Общие положения
Инструкция по охране труда является основным документом, устанавливающим для рабочих правила поведения на производстве и требования безопасного выполнения работ при проведении земляных работ.
Знание инструкции по охране труда обязательно для рабочих всех разрядов и групп квалификации, а также их непосредственных руководителей.
Во время нахождения на территории объекта МГ, в производственных и бытовых помещениях, на участках работ и рабочих местах персоналу следует соблюдать режим труда и отдыха, правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные руководством Филиала Эксплуатирующей организации.
Общие требования охраны труда
-
-
К проведению земляных работ допускают персонал Филиала не моложе 18 лет, не имеющий медицинских противопоказаний к указанной работе, допущенный к самостоятельной работе после прохождения обучения приемам и методам работы, проверку знаний требований охраны труда, имеющий навыки применения соответствующих СИЗ и действия по ПЛА.
-
При проведении земляных работ на персонал могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы:
-
обрушающиеся горные породы (грунты) стенок котлована или траншеи;
-
падающие предметы (куски породы) находящиеся на бровке котлована или траншеи;
-
движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы;
-
расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
-
наличие напряжения в электрической цепи, замыкание которого может пройти через тело человека;
-
взрыво- и пожароопасность места проведения работ;
-
повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
-
острые кромки, заусеницы и шероховатости на поверхностях инструментов;
-
отравление природным газом при загазованности воздушной среды зоны производства работ;
-
разрушение оборудования, трубопроводов; токсичность продукта, используемых химических реагентов; производственный шум и вибрация; высокое напряжение электрического тока.
-
Земляные работы на объектах МГ (ЛЧ МГ, охранных зонах ЛЧ МГ, на территории промышленных площадок объектов МГ) относятся к работам повышенной опасности и осуществляются по наряду-допуску.
-
В Филиале разрабатывается и утверждается главным инженером Эксплуатирующей организации перечень должностей специалистов, имеющих право руководить земляными работами.
-
Наряд-допуск на проведение земляных работ регистрируют в журнале учета работ повышенной опасности.
-
Земляные работы по локализации (предотвращению) аварий проводят в соответствии с ПЛА без предварительного оформления разрешительного документа, с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников:
-
одновременно с направлением аварийной бригады на место земляных работ, независимо от времени суток, Филиалу сообщается о начале работы и необходимости явки ее представителя на место ее проведения;
-
на месте работ обязан постоянно находиться ответственный руководитель работ, который должен провести целевой инструктаж с участниками аварийной бригады, под роспись в журнале регистрации инструктажа;
-
запрещается начинать земляные работы на территории КС, ГРС, вблизи газопроводов, кабелей и других подземных коммуникаций при отсутствии плана их территории с наземными или подземными коммуникациями или выкопировки из этого плана, а также без согласования с ответственными представителями организаций и служб, в ведении которых находятся подземные коммуникации и сооружения, расположенные вблизи от места работ;
-
прибывший на место аварии представитель Филиала обязан указать точное местонахождение трубопровода и его сооружений, принять меры по их сохранности и находиться там до окончания работ.
-
После локализации аварии и устранения опасности для персонала работы по приведению объектов МГ в технически исправное состояние проводят по наряду-допуску.
-
При возникновении в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, или предусмотренных, но превысивших допустимый уровень (загазованность и т.п.), работы прекращают до их устранения.
-
Земляные работы, проводимые при обследовании ЛЧ МГ, а также устройство шурфов при креплении катодных выводов или врезке отводов, должны вестись под руководством ответственного руководителя работ от Филиала.
-
Проведение земляных работ в полосе отвода или охранной зоне автомобильных или железных дорог, ЛЭП, на переходах судоходных рек и каналов, а также на пересечениях с подземными коммуникациями других организаций, должно быть предварительно письменно согласовано с организациями, эксплуатирующими эти объекты.
-
Запрещено проведение работ по вскрытию газопроводов, работ в открытых шурфах и обратную засыпку при изменении режима работы газопровода.
-
Перед вскрытием участка газопровода с поврежденной изоляцией давление на ЛЧ МГ должно быть снижено не менее чем на 10 % от величины максимального рабочего давления, зарегистрированного в течение последнего года эксплуатации. При наличии коррозионных повреждений (по результатам внутритрубной дефектоскопии до 30% от толщины стенки давление должно быть снижено не менее чем на 30% от максимального рабочего давления на этом участке, зарегистрируемого в течении последнего года эксплуатации.
-
Допускается вскрытие газопровода без снижения давления в газопроводе на участке, не имеющем утечки газа, повреждений изоляции (по результатам диагностирования), или выявленных в процессе эксплуатации факторов, свидетельствующих о снижении прочностной характеристики газопровода. Вскрытие газопровода с применением землеройной техники допускается не ближе 0,5 м до образующей трубы, далее вручную.
-
При наличии (по результатам внутритрубной дефектоскопии) несквозных коррозионных или других повреждений тела трубы (гофр, механических повреждений и т.п.) глубиной свыше 30 % от толщины стенки трубы, давление снижают до атмосферного.
-
При производстве земляных работ для выполнения ремонта ЛЧ МГ, шлейфов ПХГ, когда трубопроводы могут быть подвержены механическому воздействию, давление в них должно быть снижено до атмосферного.
Требования охраны труда перед началом работ
-
Перед началом работ персонал:
-
надевает специальную одежду, обувь и средства защиты;
-
приводит в порядок используемую спецодежду: застегивает рукава, заправляет одежду так, чтобы не было свисающих концов. Запрещается засучивать рукава спецодежды;
-
при необходимости получает у ответственного руководителя работ дополнительные СИЗ и предохранительные приспособления, необходимые для выполнения полученного задания;
-
осматривает рабочее место, приводит его в порядок; освобождает подходы и подъезды к месту выполнения работы;
-
регулирует местное освещение так, чтобы рабочая зона была достаточно освещена, и свет не слепил глаза;
-
проверяет наличие и исправность применяемых приспособлений и инструментов;
-
использует безопасные приёмы и методы труда;
-
убеждается в наличии первичных средств пожаротушения.
-
проводит экспресс-анализ воздушной среды на содержание вредных веществ, с записью в наряде-допуске, при работе в охранной зоне:
-
содержание кислорода на месте проведения работ должно быть не менее 20 % объемных;
-
содержание метана (СН4) на месте проведения работ не должно превышать 1 % объемного;
-
периодичность проведения анализа устанавливается в наряде-допуске, но не реже чем 30 минут;
-
До начала производства земляных работ по вскрытию газопровода необходимо:
-
произвести разбивку трассы газопровода на местности в соответствии с рабочими чертежами;
-
установить знаки, указывающие места расположения подземных коммуникаций;
-
выполнить работы по устройству постоянных или временных водоотводов, предусмотренных планом работ.
-
-
Производство земляных работ по вскрытию газопроводов разрешается с помощью механизмов после установления истинного его положения шурфованием, с дополнительным зондированием вручную или приборным обследованием.
-
Работников, участвующих в земляных работах, знакомят с проектом производства работ (ППР) и характером предстоящих работ.
-
Тяжелые конструкции и механизмы размещают за пределами призмы возможного обрушения грунта.
Руководитель работ должен определить схему движения и место их установки, указать способы взаимодействия и сигнализации машиниста с рабочим-сигнальщиком.
-
На месте работы машин и механизмов должны быть обеспечены: хороший обзор рабочей зоны, условия для маневрирования. Не допускается промежуточный сигнальщик для передачи сигналов машинистов.
Требования охраны труда во время работы
-
Применять исправные инструменты и приспособления, использовать безопасные приёмы и методы труда, выполнять только ту работу, которая поручена руководителем работ, и приступать к ней по его указанию.
-
Руководствоваться инструкцией по охране труда при использовании ручного инструмента шанцевого.
-
При необходимости выполнения работ в тёмное время суток приступать к работе после включения освещения, обеспечивающего безопасность.
-
Земляные работы в полосе, ограниченной расстоянием 2 м по обе стороны от подземной коммуникации, должны производиться только вручную в присутствии представителя Филиала по принадлежности этой коммуникации.
-
Сторонняя организация может выполнять земляные работы, не связанные с эксплуатацией и ремонтом ЛЧ МГ и кабелей, на расстоянии не менее 2 м от продуктопровода, газопровода, кабеля, в присутствии представителя Филиала, назначенного приказом.
-
Приступать к выполнению земляных работ по указанию руководителя работ и точного уяснения местоположения подземных коммуникаций.
-
Траншеи необходимо защищать от затопления и размыва поверхностными водами, размещая отвалы грунта с нагорной стороны, устраивая водоотводные канавы и т.п.
-
Отвал грунта на трассы действующих газопроводов и коммуникаций при выполнении земляных работ запрещен.
-
Для укрепления стенок траншеи устанавливать инвентарные крепления или изготовленные по индивидуальным проектам, сверху вниз, по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м, с учётом размещения их верхней части над бровкой выемки не менее чем на 15 см.
-
При невозможности применения инвентарных креплений стенок котлованов или траншей следует применять крепления, изготовленные по индивидуальным проектам.
-
Контролировать размещение грунта на расстоянии не менее 0,5 м от бровки выемки и выполнение крутизны откоса, указанной в задании (наряде-допуске). При изменении состава грунта в сторону его ослабления по сравнению с указанным работы прекратить. Доложить руководителю работы и приступить к ней по его указанию после уточнения геометрических характеристик разрабатываемой траншеи.
-
Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с откосами без креплений в насыпных, песчаных и пылевато-глинистых грунтах выше уровня грунтовых вод (с учетом капиллярного поднятия) или грунтах, осушенных с помощью искусственного водопонижения, допускается при глубине выемки и крутизне откосов, указанных в таблице 1.
Таблица 1
№п/п |
Виды грунтов |
Крутизна откоса (отношение его высоты к заложению) при глубине выемки не более, м. |
||
1,5 |
3,0 |
5,0 |
||
1 |
Насыпные неслежавшиеся |
1:0,67 |
1:1 |
1:1,25 |
2 |
Песчаные |
1:0,5 |
1:1 |
1:1 |
3 |
Супесь |
1:0,25 |
1:0,67 |
1:0,85 |
4 |
Суглинок |
1:0 |
1:0,5 |
1:0,75 |
5 |
Глина |
1:0 |
1:0,25 |
1:0,5 |
6 |
Лессовые |
1:0 |
1:0,5 |
1:0,5 |
Примечание: При напластовании различных видов грунта крутизну откосов назначают по наименее устойчивому виду от обрушения откоса.
-
Запрещается разработка без креплений переувлажненных песчаных, лессовидных и насыпных (неуплотнившихся) грунтов. Запрещается допуск рабочих в траншею до установки креплений ее стенок.
-
Во время нахождения рабочих в траншее (котловане) без крепления стенок, на поверхности рядом с траншеей не должны производиться какие-либо работы, а тяжелые механизмы должны располагаться за пределами призмы возможного обрушения грунта.
-
Разработка грунта в выемках «подкопом» не допускается.
-
Запрещается оставлять без надзора машины, механизмы с работающим (включенным) двигателем.
-
Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м ответственным лицом должно быть проверено состояние откосов, а также надежность крепления стенок выемки. Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах должны быть удалены.
-
При работе на трубопроводе диаметром до 800 мм котлован должен иметь не менее двух выходов – по одному в каждую сторону котлована.
-
При работе на трубопроводе диаметром 800 мм и выше котлован должен иметь не менее четырех выходов, расположенных по два с каждой стороны трубопровода.
-
Выходы из котлована должны быть выполнены в виде ступеней, пологого спуска и иметь приставные лестницы.
-
Постоянно следить за состоянием откосов и креплений, принимая необходимые меры предосторожности против обрушения грунта, особенно после его увлажнения, такие как: уменьшение крутизны откосов, отвод грунтовых и поверхностных вод, усиление креплений. В случае нарушения условий безопасности работу следует прекратить, выйти из траншеи по установленному выходу, доложить руководителю работ. Приступать к работе после устранения выявленных опасностей и нарушений по указанию руководителя работ.
-
При вскрытии протяженного участка продуктопровода, газопровода должны быть приняты меры по предотвращению провисания трубопроводов ЛЧ МГ и возникновения дополнительных напряжений в нем.
-
Если работы не завершены, на время перерыва шурфы и колодцы ограждаются, в темное время суток предусматривается освещение.
-
Применяемые переносные лампы (светильники) должны быть заводского изготовления напряжением не более 36 В, а при работах в особо неблагоприятных условиях (колодцах, шурфах, котлованах и т.п.) светильники должны быть во взрывозащищенном исполнении и иметь напряжение не выше 12 В.
Требования охраны труда в аварийных ситуациях
При возникновении аварийной ситуации персонал должен:
-
прекратить работу;
-
обеспечить собственную безопасность с применением средств защиты;
-
сообщить о случившемся ответственному руководителю работ и диспетчерской службе Филиала.
-
При возникновении аварийной ситуации ответственный руководитель работ обязан:
-
произвести оповещение персонала об аварии;
-
обеспечить первоочередные меры по спасению и эвакуации людей, оказанию доврачебной помощи пострадавшим;
-
обеспечить выполнение мероприятий по локализации и ликвидации аварии в соответствии с оперативной частью ПЛА.
-
До расследования причин аварии (несчастного случая) необходимо сохранить обстановку на рабочем месте и состояние таким, какими они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не мешает оказанию помощи пострадавшему, не вызовет аварий и не нарушит производственного процесса.
-
В случае невозможности ее сохранения, сложившуюся обстановку фиксируют схемой, фотографией и т.п.
Требования охраны труда по окончании работ
По окончании работ персонал должен:
-
отключить все механизмы, использованные при работе;
-
навести порядок на месте производства работ (убрать и вывезти производственные отходы, произвести планировку, а при необходимости провести рекультивацию земли);
-
убрать инструмент, приспособления и СИЗ в места постоянного хранения;
-
сообщить ответственному руководителю работ обо всех неполадках, имевших место во время работы;
-
вывести технику на производственную базу постоянного нахождения;
-
очистить и уложить в назначенное место спецодежду;
-
принять необходимые меры личной гигиены (тщательно вымыть руки, принять душ и т.д.);
-
проследовать на место сбора и отправки персонала и выполнять требования инструкции о порядке перевозки работников Филиала автотранспортом.
-
Ответственный руководитель работ, совместно с представителем эксплуатационной службы, должны проверить качество выполнения работ и расписаться в наряде-допуске о выполнении работ.
-
В случае обнаружения неисправностей, персонал выполняет работы по их устранению.