Общие положения

        Инструкция по охране труда является основным документом, устанавливающим для рабочих правила поведения на производстве и требования безопасного выполнения работ при проведении земляных работ.

      Знание инструкции по охране труда обязательно для рабочих всех разрядов и групп квалификации, а также их непосредственных руководителей.

      Во время нахождения на территории объекта МГ, в производственных и бытовых помещениях, на участках работ и рабочих местах персоналу следует соблюдать режим труда и отдыха, правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные руководством Филиала Эксплуатирующей организации.

Общие требования охраны труда

• • К проведению земляных работ допускают персонал Филиала не моложе 18 лет, не имеющий медицинских противопоказаний к указанной работе, допущенный к самостоятельной работе после прохождения обучения приемам и методам работы, проверку знаний требований охраны труда, имеющий навыки применения соответствующих СИЗ и действия по ПЛА.

  • При проведении земляных работ на персонал могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы:

  • обрушающиеся горные породы (грунты) стенок котлована или траншеи;

  • падающие предметы (куски породы) находящиеся на бровке котлована или траншеи;

  • движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы;

  • расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;

  • наличие напряжения в электрической цепи, замыкание которого может пройти через тело человека;

  • взрыво- и пожароопасность места проведения работ;

  • повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;

  • острые кромки, заусеницы и шероховатости на поверхностях инструментов;

  • отравление природным газом при загазованности воздушной среды зоны производства работ;

  • разрушение оборудования, трубопроводов; токсичность продукта, используемых химических реагентов; производственный шум и вибрация; высокое напряжение электрического тока.

  • Земляные работы на объектах МГ (ЛЧ МГ, охранных зонах ЛЧ МГ, на территории промышленных площадок объектов МГ) относятся к работам повышенной опасности и осуществляются по наряду-допуску.

  • В Филиале разрабатывается и утверждается главным инженером Эксплуатирующей организации перечень должностей специалистов, имеющих право руководить земляными работами.

  • Наряд-допуск на проведение земляных работ регистрируют в журнале учета работ повышенной опасности.

  • Земляные работы по локализации (предотвращению) аварий проводят в соответствии с ПЛА без предварительного оформления разрешительного документа, с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников:

  • одновременно с направлением аварийной бригады на место земляных работ, независимо от времени суток, Филиалу сообщается о начале работы и необходимости явки ее представителя на место ее проведения;

  • на месте работ обязан постоянно находиться ответственный руководитель работ, который должен провести целевой инструктаж с участниками аварийной бригады, под роспись в журнале регистрации инструктажа;

  • запрещается начинать земляные работы на территории КС, ГРС, вблизи газопроводов, кабелей и других подземных коммуникаций при отсутствии плана их территории с наземными или подземными коммуникациями или выкопировки из этого плана, а также без согласования с ответственными представителями организаций и служб, в ведении которых находятся подземные коммуникации и сооружения, расположенные вблизи от места работ;

  • прибывший на место аварии представитель Филиала обязан указать точное местонахождение трубопровода и его сооружений, принять меры по их сохранности и находиться там до окончания работ.

  • После локализации аварии и устранения опасности для персонала работы по приведению объектов МГ в технически исправное состояние проводят по наряду-допуску.

  • При возникновении в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, или предусмотренных, но превысивших допустимый уровень (загазованность и т.п.), работы прекращают до их устранения.

  • Земляные работы, проводимые при обследовании ЛЧ МГ, а также устройство шурфов при креплении катодных выводов или врезке отводов, должны вестись под руководством ответственного руководителя работ от Филиала.

  • Проведение земляных работ в полосе отвода или охранной зоне автомобильных или железных дорог, ЛЭП, на переходах судоходных рек и каналов, а также на пересечениях с подземными коммуникациями других организаций, должно быть предварительно письменно согласовано с организациями, эксплуатирующими эти объекты.

  • Запрещено проведение работ по вскрытию газопроводов, работ в открытых шурфах и обратную засыпку при изменении режима работы газопровода.

  • Перед вскрытием участка газопровода с поврежденной изоляцией давление на ЛЧ МГ должно быть снижено не менее чем на 10 % от величины максимального рабочего давления, зарегистрированного в течение последнего года эксплуатации. При наличии коррозионных повреждений (по результатам внутритрубной дефектоскопии до 30% от толщины стенки давление должно быть снижено не менее чем на 30% от максимального рабочего давления на этом участке, зарегистрируемого в течении последнего года эксплуатации.

  • Допускается вскрытие газопровода без снижения давления в газопроводе на участке, не имеющем утечки газа, повреждений изоляции (по результатам диагностирования), или выявленных в процессе эксплуатации факторов, свидетельствующих о снижении прочностной характеристики газопровода. Вскрытие газопровода с применением землеройной техники допускается не ближе 0,5 м до образующей трубы, далее вручную.

  • При наличии (по результатам внутритрубной дефектоскопии) несквозных коррозионных или других повреждений тела трубы (гофр, механических повреждений и т.п.) глубиной свыше 30 % от толщины стенки трубы, давление снижают до атмосферного.

  • При производстве земляных работ для выполнения ремонта ЛЧ МГ, шлейфов ПХГ, когда трубопроводы могут быть подвержены механическому воздействию, давление в них должно быть снижено до атмосферного.

    Требования охраны труда перед началом работ

Перед началом работ персонал:

• надевает специальную одежду, обувь и средства защиты;

• приводит в порядок используемую спецодежду: застегивает рукава, заправляет одежду так, чтобы не было свисающих концов. Запрещается засучивать рукава спецодежды;

• при необходимости получает у ответственного руководителя работ дополнительные СИЗ и предохранительные приспособления, необходимые для выполнения полученного задания;

• осматривает рабочее место, приводит его в порядок; освобождает подходы и подъезды к месту выполнения работы;

• регулирует местное освещение так, чтобы рабочая зона была достаточно освещена, и свет не слепил глаза;

• проверяет наличие и исправность применяемых приспособлений и инструментов;

• использует безопасные приёмы и методы труда;

• убеждается в наличии первичных средств пожаротушения.

• проводит экспресс-анализ воздушной среды на содержание вредных веществ, с записью в наряде-допуске, при работе в охранной зоне:

• содержание кислорода на месте проведения работ должно быть не менее 20 % объемных;

• содержание метана (СН₄) на месте проведения работ не должно превышать 1 % объемного;

• периодичность проведения анализа устанавливается в наряде-допуске, но не реже чем 30 минут;

• До начала производства земляных работ по вскрытию газопровода необходимо:

  • произвести разбивку трассы газопровода на местности в соответствии с рабочими чертежами;

  • установить знаки, указывающие места расположения подземных коммуникаций;

  • выполнить работы по устройству постоянных или временных водоотводов, предусмотренных планом работ.

• Производство земляных работ по вскрытию газопроводов разрешается с помощью механизмов после установления истинного его положения шурфованием, с дополнительным зондированием вручную или приборным обследованием.

• Работников, участвующих в земляных работах, знакомят с проектом производства работ (ППР) и характером предстоящих работ.

• Тяжелые конструкции и механизмы размещают за пределами призмы возможного обрушения грунта.

Руководитель работ должен определить схему движения и место их установки, указать способы взаимодействия и сигнализации машиниста с рабочим-сигнальщиком.

• На месте работы машин и механизмов должны быть обеспечены: хороший обзор рабочей зоны, условия для маневрирования. Не допускается промежуточный сигнальщик для передачи сигналов машинистов.

  Требования охраны труда во время работы

• Применять исправные инструменты и приспособления, использовать безопасные приёмы и методы труда, выполнять только ту работу, которая поручена руководителем работ, и приступать к ней по его указанию.

• Руководствоваться инструкцией по охране труда при использовании ручного инструмента шанцевого.

• При необходимости выполнения работ в тёмное время суток приступать к работе после включения освещения, обеспечивающего безопасность.

• Земляные работы в полосе, ограниченной расстоянием 2 м по обе стороны от подземной коммуникации, должны производиться только вручную в присутствии представителя Филиала по принадлежности этой коммуникации.

• Сторонняя организация может выполнять земляные работы, не связанные с эксплуатацией и ремонтом ЛЧ МГ и кабелей, на расстоянии не менее 2 м от продуктопровода, газопровода, кабеля, в присутствии представителя Филиала, назначенного приказом.

• Приступать к выполнению земляных работ по указанию руководителя работ и точного уяснения местоположения подземных коммуникаций.

• Траншеи необходимо защищать от затопления и размыва поверхностными водами, размещая отвалы грунта с нагорной стороны, устраивая водоотводные канавы и т.п.

• Отвал грунта на трассы действующих газопроводов и коммуникаций при выполнении земляных работ запрещен.

• Для укрепления стенок траншеи устанавливать инвентарные крепления или изготовленные по индивидуальным проектам, сверху вниз, по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м, с учётом размещения их верхней части над бровкой выемки не менее чем на 15 см.

• При невозможности применения инвентарных креплений стенок котлованов или траншей следует применять крепления, изготовленные по индивидуальным проектам.

• Контролировать размещение грунта на расстоянии не менее 0,5 м от бровки выемки и выполнение крутизны откоса, указанной в задании (наряде-допуске). При изменении состава грунта в сторону его ослабления по сравнению с указанным работы прекратить. Доложить руководителю работы и приступить к ней по его указанию после уточнения геометрических характеристик разрабатываемой траншеи.

• Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с откосами без креплений в насыпных, песчаных и пылевато-глинистых грунтах выше уровня грунтовых вод (с учетом капиллярного поднятия) или грунтах, осушенных с помощью искусственного водопонижения, допускается при глубине выемки и крутизне откосов, указанных в таблице 1.

Таблица 1

Примечание: При напластовании различных видов грунта крутизну откосов назначают по наименее устойчивому виду от обрушения откоса.

• Запрещается разработка без креплений переувлажненных песчаных, лессовидных и насыпных (неуплотнившихся) грунтов. Запрещается допуск рабочих в траншею до установки креплений ее стенок.

• Во время нахождения рабочих в траншее (котловане) без крепления стенок, на поверхности рядом с траншеей не должны производиться какие-либо работы, а тяжелые механизмы должны располагаться за пределами призмы возможного обрушения грунта.

• Разработка грунта в выемках «подкопом» не допускается.

• Запрещается оставлять без надзора машины, механизмы с работающим (включенным) двигателем.

• Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м ответственным лицом должно быть проверено состояние откосов, а также надежность крепления стенок выемки. Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах должны быть удалены.

• При работе на трубопроводе диаметром до 800 мм котлован должен иметь не менее двух выходов – по одному в каждую сторону котлована.

• При работе на трубопроводе диаметром 800 мм и выше котлован должен иметь не менее четырех выходов, расположенных по два с каждой стороны трубопровода.

• Выходы из котлована должны быть выполнены в виде ступеней, пологого спуска и иметь приставные лестницы.

• Постоянно следить за состоянием откосов и креплений, принимая необходимые меры предосторожности против обрушения грунта, особенно после его увлажнения, такие как: уменьшение крутизны откосов, отвод грунтовых и поверхностных вод, усиление креплений. В случае нарушения условий безопасности работу следует прекратить, выйти из траншеи по установленному выходу, доложить руководителю работ. Приступать к работе после устранения выявленных опасностей и нарушений по указанию руководителя работ.

• При вскрытии протяженного участка продуктопровода, газопровода должны быть приняты меры по предотвращению провисания трубопроводов ЛЧ МГ и возникновения дополнительных напряжений в нем.

• Если работы не завершены, на время перерыва шурфы и колодцы ограждаются,  в темное время суток предусматривается освещение.

• Применяемые переносные лампы (светильники) должны быть заводского изготовления напряжением не более 36 В, а при работах в особо неблагоприятных условиях (колодцах, шурфах, котлованах и т.п.) светильники должны быть во взрывозащищенном исполнении и иметь напряжение не выше 12 В.

  Требования охраны труда в аварийных ситуациях

  При возникновении аварийной ситуации персонал должен:

• прекратить работу;

• обеспечить собственную безопасность с применением средств защиты;

• сообщить о случившемся ответственному руководителю работ и диспетчерской службе Филиала.

• При возникновении аварийной ситуации ответственный руководитель работ обязан:

• произвести оповещение персонала об аварии;

• обеспечить первоочередные меры по спасению и эвакуации людей, оказанию доврачебной помощи пострадавшим;

• обеспечить выполнение мероприятий по локализации и ликвидации аварии в соответствии с оперативной частью ПЛА.

• До расследования причин аварии (несчастного случая) необходимо сохранить обстановку на рабочем месте и состояние таким, какими они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не мешает оказанию помощи пострадавшему, не вызовет аварий и не нарушит производственного процесса.

• В случае невозможности ее сохранения, сложившуюся обстановку фиксируют схемой, фотографией и т.п.

  Требования охраны труда по окончании работ

  По окончании работ персонал должен:

• отключить все механизмы, использованные при работе;

• навести порядок на месте производства работ (убрать и вывезти производственные отходы, произвести планировку, а при необходимости провести рекультивацию земли);

• убрать инструмент, приспособления и СИЗ в места постоянного хранения;

• сообщить ответственному руководителю работ обо всех неполадках, имевших место во время работы;

• вывести технику на производственную базу постоянного нахождения;

• очистить и уложить в назначенное место спецодежду;

• принять необходимые меры личной гигиены (тщательно вымыть руки, принять душ и т.д.);

• проследовать на место сбора и отправки персонала и выполнять требования инструкции о порядке перевозки работников Филиала автотранспортом.

• Ответственный руководитель работ, совместно с представителем эксплуатационной службы, должны проверить качество выполнения работ и расписаться в наряде-допуске о выполнении работ.

• В случае обнаружения неисправностей, персонал выполняет работы по их устранению.