ИНСТРУКЦИЯ по организации и безопасному проведению работ повышенной опасности на объектах ЛПУМГ


  Настоящая инструкция разработана на основании СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», ПОТ РО 14000-005-98 «Положение. Работы повышенной опасности. Организация проведения», а также с учётом опыта производства работ повышенной опасности.
Инструкция содержит основные организационные, технические и другие требования по обеспечению безопасного производства работ повышенной опасности.
Инструкция предназначена для рабочих, специалистов и ответственных руководителей работ ЛПУМГ, выполняющих работы повышенной опасности.

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

      
1.1. Работы повышенной опасности – работы (за исключением аварийных ситуаций), до начала выполнения которых необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при  выполнении этих работ. При производстве указанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разработанных отдельно для каждой конкретной производственной операции.

1.2. К работам повышенной опасности так же относятся  работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы.

1.3. Перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, приведен в приложении №1 к настоящей Инструкции.

1.4. Работы повышенной опасности следует выполнять только при наличии наряда-допуска, и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.Перечень работ повышенной опасности, при выполнении которых необходимо оформление наряда-допуска, приводится в приложении №2 к настоящей Инструкции.

1.5. В каждой службе (цехе, участке) должен быть разработан свой перечень работ с повышенной опасностью, который должен быть согласован с инженером по охране труда, с инженером пожарной охраны, с профсоюзным комитетом и утвержден главным инженером. Работники подразделения должны быть ознакомлены с этим Перечнем под роспись в первый день приема на работу и в дальнейшем в 3-х дневный срок после внесения изменений в него, а также после его пересмотра.«Перечень работ повышенной опасности  службы» должен быть пересмотрен в 10-ти дневный срок после выявления необходимости проведения работы относящейся к работам повышенной опасности и не учтенной ранее, а так же  с периодичностью не реже 1 раза в год. Отсутствие в «Перечне работ повышенной опасности» вновь выявленной работы повышенной опасности не отменяет обязанности проводить ее по наряду-допуску, с разработкой плана производства работ

1.6. При организации работы (размещении участков работ, рабочих мест, проездов для строительных машин и транспортных средств, проходов, санитарно-бытовых помещений и т.п.), следует установить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут возникнуть опасные и вредные производственные факторы.

1.7. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть отнесены рабочие места, проходы и проезды к ним, находящиеся:
  • вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок
  • в местах где существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
  • при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
  • при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами;
  • в местах, где содержатся вредные или опасные вещества в концентрациях выше предельно допустимых или присутствуют опасные и вредные физические факторы с параметрами выше предельно допустимых уровней.
1.8. К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить не огражденные и незащищенные:
  • участки территории вблизи строящего здания (сооружения)
  • этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми производятся работы (монтаж, демонтаж, ремонт конструкций или технологического оборудования и т.п.)
  • зоны перемещения машин, механизмов, технологического оборудования или их частей, узлов, деталей, рабочих органов
  • зоны, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами
  • зоны расположения оборудования с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися, радиоактивными, взрывчатыми и т.п. опасными веществами, а также иные зоны, где персонал может попасть под воздействие опасных и вредных факторов.
1.9. Границы опасных зон при проведении работ повышенной опасности должны определяться  исходя из следующих рекомендаций                                                                                
1.9.1. Границы опасной зоны (коридоры) при перемещении грузов  кранами должны определяться от контура горизонтальной проекции габарита груза прибавлением величины отлета по данным таблицы 1 и наибольшего габаритного размера груза

Таблица 1

Расстояние отлета грузов, предметов в зависимости от высоты падения

Высота возможного падения груза (предмета), м
Минимальное расстояние отлета, м
От проекции перемещаемого краном груза в случае его падения
Предметов в случае их падения со здания, сооружения
До 10
4
3,5
До 20
7
5
До 70
10
7
До 120
15
10
До 200
20
15
До 300
25
20
До 450
30
25
* При промежуточных значениях высоты возможного падения грузов (предметов) минимальное расстояние их отлета допускается определять методом интерполяции.


1.9.2. Границы опасной зоны в местах возможного падения предметов при работах на зданиях, сооружениях должны определяться от контура горизонтальной проекции габарита падающего предмета у стены здания, основания сооружения прибавлением величины отлета  предмета по данным таблицы 1 и наибольшего габаритного размера предмета.

1.9.3. Границы опасных зон, в пределах которых существует опасность поражения людей электрическим током, определяются согласно таблице 2. 


Таблица 2.

Границы опасной зоны поражения электрическим током в зависимости от напряжения в сети
Напряжение электроустановки, кВ
Расстояния, ограничивающие опасную зону от не огражденных неизолированных частей электроустановки (электрооборудования, кабеля, провода и т.п.) или  от вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи, находящейся под напряжением, м
До 1
1,5
От 1 до 20
2,0
От 35 до 110
4,0
От 150 до 220
5,0
330
6,0
От 500 до 750
9,0
800 (постоянного тока)
9,0
1.9.4. Величины предельно допустимых концентраций (ПДК) некоторых вредных веществ в воздухе рабочей зоны, превышение которых создает опасность для здоровья человека, приведены в таблице 3.

Таблица 3.
Наименование вещества (пары, газы)
Предельно допустимая концентрация по ГОСТ 12.1.005-88, мг/м3
Примеры участков (зон), где при выполнении строительно-монтажных работ возможно наличие вредных веществ
Ацетилен (по фосфористому водороду)
0,1
На участках выполнения антикоррозионных, малярных, шпаклевочных работ, а также сварки металлических, полимерных материалов и конструкций
Дибутил эфир
0,5
Хлор
1,0
Толуол
5,0
Ксилол
50
Ацетон
200
Сероводород
10
На участках выполнения земляных работ (подземных и заболоченных местах), а также в канализационных колодцах и на участках выполнения работ с применением фенольных или резольных смол
Аммиак
20
Метан (при пересчете на углерод)
300
Окислы азота (в пересчете на NO2)
5
На участках выполнения антикоррозионных, изоляционных и сварочных работ, а также в местах неполного сгорания топлива
Сернистый ангидрид
10
Окись углерода
20
Углеводороды нефти: керосин, уайт-спирит, бензин, топливо ТС-1, ТС-2 (при пересчете на углерод)
300
1.9.5. Границы опасной зоны от воздействия движущихся машин, механизмов, их частей и элементов должны определяться зоной в пределах 5 м от опасного объекта, если иное не предусмотрено указаниями в паспорте, инструкции завода-изготовителя.

1.10. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ в опасных зонах, до начала работы необходимо устанавливать защитные или сигнальные ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия".

1.11. Работы с повышенной опасностью в зонах постоянного  действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должны выполняться по наряду-допуску.

Формы нарядов допусков приведены в приложении 3, приложении 4.

1.12. Наряд-допуск определяет место выполнения, содержание работ с повышенной опасностью, условия их безопасного проведения, время начала и окончания работ, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность при выполнении этих работ.

1.13. Применительно к конкретным условиям проведения работы к наряду-допуску могут, при необходимости, прикладываться  эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных надписей, проекты производства работ и т.д.

1.14. Система нарядов-допусков не отменяет разработки планов организации работ на строительные, монтажные, ремонтные и другие работы. Выполнение работ повышенной опасности допускается только при наличии плана производства работ (ППР) или технологических карт, содержащих конкретные решения по защите работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

1.15. Если в ППР  границы опасных зон не указаны, их определяют до начала работ лица, ответственные за организацию и производство работ на объекте.

1.16. В исключительных случаях работы с повышенной опасностью, такие как: предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работникам, ликвидации аварий и стихийных бедствий в их начальных стадиях – могут быть начаты без оформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством начальника службы. Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке.

1.17. К  выполнению работ повышенной опасности допускаются лица:
  • не моложе 18 лет;
  • прошедшие медицинское освидетельствование;
  • прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, в том числе и настоящей Инструкции;
  • получившие целевой инструктаж о мерах безопасности при выполнении работ.

2.ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОРГАНИЗУЮЩИХ ВЫПОЛНЕНИЕ  РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ

2.1Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются:

  • лица, выдающие наряд-допуск;
  • ответственные руководители работ;
  • ответственные исполнители работ.
2.2.  Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:
  • лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ
  • ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.
2.3. Право выдачи нарядов-допусков предоставляется специалистам, уполномоченным на это приказом начальника ЛПУМГ.

2.4. Лицо, выдающее наряд-допуск:
  • определяет необходимость и объем работ
  • определяет условия безопасного выполнения этих работ
  • осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ
  • определяет квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады (звена).
2.5.  На совмещенные работы повышенной опасностью наряды-допуски должны выдаваться начальником ЛПУМГ или главным инженером ЛПУМГ .

2.6. Совмещенными считаются работы, которые выполняются на одной площадке, объекте (здании) одновременно несколькими подразделениями, организациями при этом их рабочие зоны соприкасаются или накладываются одна на другую.

2.7. Рекомендуемая форма наряда-допуска на совмещенные работы дана в приложении 4.

2.8. При выполнении в службе  (цехе, участке) совмещенных работ лицом, выдавшим наряд-допуск, может быть начальник службы (цеха, участка) или руководитель подрядной организации, производящей работы.

2.9. Руководитель подрядной организации, выдавший наряд-допуск на совмещенные работы, должен дополнительно обеспечить согласование совмещенных работ по объемам, срокам и мерам безопасности с руководителем подразделения, где будут проводиться эти работы.

2.10. Руководитель подразделения, в котором предполагается выполнение совмещенных работ, должен выделить зону для производства работ и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работников, определенных за ним нарядом-допуском.

2.11. При совмещенных работах руководитель подразделения совместно с ответственным руководителем и ответственным исполнителем работ должен организовать контроль и обеспечить выполнение мероприятий, определенных нарядом-допуском.

2.12. Спорные вопросы, возникающие при организации и при выполнении совмещенных работ, должны разрешаться начальником ЛПУМГ, а при выполнении работ подрядной организацией, руководителями организаций, в подчинении которых находятся подразделения, связанные с производством совмещенных работ.

2.13. На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски должны выдаваться уполномоченными лицами подрядных организаций. Такие наряды-допуски должны быть согласованы (подписаны) соответствующим должностным лицом организации или цеха, где будут производиться эти работы.

2.14. Ответственными руководителями работ должны назначаться специалисты организации, прошедшие проверку знаний правил и норм  по охране труда по занимаемой должности и настоящей Инструкции.

2.15. Ответственный руководитель работ несет ответственность за разработку мер безопасности, выполнение которых необходимо для данного вида работ, квалификацию ответственного исполнителя работ и членов бригады (звена), включенных в наряд-допуск, за проведение инструктажа  по охране труда  членам бригады, также за допуск исполнителей на место производства работ.

2.16. Ответственными исполнителями работ могут назначаться инженера, мастера,  прошедшие обучение и проверку знаний по охране труда по занимаемой должности, правил пожарной безопасности и настоящей Инструкции.

2.17. Ответственный исполнитель работ несет ответственность:
  • за безопасное выполнение работ;
  • за соблюдение членами бригады мер безопасности, указанных в наряде-допуске, в плане производства работ, инструкциях по охране труда, инструкциях по эксплуатации применяемого при работах оборудования;
  • за обязательное применение индивидуальных средств защиты;
  • за производственную и технологическую дисциплину;
  • за наличие и исправность инструмента, инвентаря, защитных, такелажных приспособлений;
  • за установку на месте работы ограждений, плакатов, запирающих устройств;
  • за доклад диспетчеру  ЛПУМГ о начале, окончании и этапах выполнения работ.
2.18. С момента допуска бригады (звена) к работе повышенной опасности ответственный исполнитель работ должен находиться на рабочем месте, и осуществлять постоянный надзор за работой членов бригады (звена) и выполнение ими мер безопасности.

2.19. Ответственный исполнитель работ не имеет права покидать рабочее место. В случае возникновения такой необходимости, его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены ответственным исполнителем (руководителем) из опасной зоны.

2.20. Ответственного исполнителя работ при выполнении работ с повышенной опасностью по сменному графику следует назначать для каждой смены.

2.21. При выполнении работ повышенной опасности бригада (звено) должна состоять не менее чем из двух человек, включая ответственного исполнителя работ. Члены бригады (звена) обязаны выполнять меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске, а также устные указания ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ, полученные при допуске к работе или в процессе работы.

2.22. Члены бригады, выполняющие работы с повышенной опасностью, несут ответственность:

-    за выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском;
  • за выполнение полученных при допуске инструктивных указаний;
  • за правильность обращения с оборудованием, инструментами, материалами;
  • за правильность использования предоставленных в их распоряжение средств защиты;
  • за принятие в соответствии со своими возможностями мер к собственной безопасности и безопасности членов бригады, затрагиваемых его действиями или бездействием;
  • за обязательное применение средств индивидуальной защиты, указанных в наряде-допуске;
  • за соблюдение производственной и технологической дисциплины.
2.23. Персонал организации, руководящий работами с применением кранов, бурильно-крановых установок, экскаваторов, бульдозеров и т.п. в охранной зоне действующей линии электропередачи (электроустановки), обязан иметь не ниже 4 группы по электробезопасности.

2.24. При выполнении работ повышенной опасности на объектах  ЛПУМГ силами сторонней организации, до начала  работ, представителями сторонней организации должны быть представлены документы, подтверждающие изучение и прохождение проверки знаний по охране труда разделов законодательных и нормативных актов в части, касающейся выполняемых работ, на лицо выдающее наряд-допуск, ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя  работ.

2.25. Исполнители работ сторонней организации, допускаемые к выполнению работ повышенной опасности на территории ЛПУМГ и принятые в оперативное подчинение, перед допуском к работе должны получить соответствующие инструктажи с привлечением ответственных работников предприятия, на территории которого предстоит выполнять работы.

2.26. Исполнители работ несут ответственность за выполнение мер безопасности, указанные в инструкции по охране труда, при проведении целевого инструктажа; за точное выполнение указаний ответственного руководителя и ответственного исполнителя, обязательное применение индивидуальных средств защиты, производственную и технологическую дисциплину.

3.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ  И  ВЫДАЧИ  НАРЯДОВ-ДОПУСКОВ.

3.1. Наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью должен быть оформлен до начала производства этих работ.

3.2. Наряд-допуск следует оформлять в подразделении, где будут производиться работы с повышенной опасностью, и выдается руководителем данного подразделения.

Выдача и возврат нарядов-допусков регистрируются в «Журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ с повышенной опасностью». Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации. Форма журнала регистрации выдачи нарядов - допусков дана в приложении 5.

Срок хранения журнала 6 месяцев с момента последней записи. Срок хранения закрытого наряда-допуска – 3 месяца, один экземпляр - в службе (цехе), производившем работы, второй экземпляр – у инженера по охране труда;   

3.3. При оформлении наряда-допуска на весь период выполнения работ, по окончании рабочего дня, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю работ на хранение. При возобновлении работ ответственный руководитель обязан лично убедиться в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд-допуск ответственному исполнителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.

В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ, смены ответственных руководителей, исполнителей - работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.

3.4. Наряд-допуск (вместе с планом производства работ) должен выписываться в двух экземплярах и передаваться ответственному руководителю работ. Заполнение наряда-допуска карандашом, под копирку и  исправления в тексте наряда-допуска не допускается.

После допуска членов бригады (звена) к работе один экземпляр наряда-допуска  совместно с планом производства находится у  диспетчера,   второй  экземпляр совместно с планом производства работ выдается ответственному исполнителю работ.

3.5. При выполнении работ с повышенной опасностью силами двух и более бригад на одном объекте наряд-допуск должен выдаваться ответственному исполнителю работ для каждой бригады за подписью руководителя данного объекта. При оформлении нарядов-допусков  должны быть разработаны мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих с учетом совместного характера выполнения работ бригадами.

3.6. Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из физической возможности выполнения ответственным руководителем своих обязанностей. При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно.

3.7. Ответственному исполнителю работ может быть выдан только один наряд-допуск.

3.8. Ответственный руководитель работ не имеет права принимать наряд-допуск, осуществлять допуск бригады (звена) к работе, если характер и условия работ, меры безопасности не  отражены в наряде-допуске в требуемом объеме или не соответствуют правилам безопасности. За отказ принять наряд-допуск и осуществить допуск персонала в указанных случаях он ответственности не несет. Ответственный исполнитель работ не имеет право получать наряд-допуск и начинать работу бригады (звена), если характер и условия работ, меры безопасности не соответствуют действующим правилам и инструкциям по безопасности труда или не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме. За отказ получить наряд-допуск и приступить к работе он ответственности не несет.

3.9. Производственные участки, на которых полностью прекращен производственный процесс, а также здания и сооружения расположенные вне действующих подразделениях  ЛПУМГ, выделенные для  выполнения на них работ повышенной опасности силами подрядной (сторонней) организации,  должны быть до производства работ переданы им по акту. В этом случае оформление наряда-допуска и обеспечение безопасности работников возлагается на администрацию, организующие работы с повышенной опасностью. Лицо, выдающее наряд-допуск от сторонней организации, учитывая имеющиеся или могущие возникнуть опасности (постоянно и потенциальные опасные производственные факторы), а также в соответствии с определенными актом-допуском мероприятиями выписывает наряд-допуск в трех экземплярах (третий экземпляр  выдается ответственному лицу действующего предприятия), согласовав меры безопасности и порядок производства работ с ответственным лицом ЛПУМГ (цеха, участка).

Форма Акта-допуска дана в приложении 6.

В этом случае руководитель действующего предприятия несет ответственность за возникновение производственной опасности, не связанной с характером работ, выполняемых подрядчиком (допуск в опасную зону, подача напряжения, горячей воды, пара, газов и т.д.). Руководитель подрядной организации отвечает за организацию и безопасное производство выполняемой им работы.

3.10. Если через объект, где предполагается выполнение работ с повышенной опасностью, проходят действующие токо-, паро- и газопроводы и т.п., то такой объект не может быть передан по акту для производства на нем работ повышенной опасности.

3.11. Для выполнения работ в охранной зоне магистральных газопроводов, линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций ЛПУМГ организация обязана подать заявку в ЛПУМГ с указанием вида, характера, места, времени начала и окончания работ, а также список ответственных руководителей, ответственных исполнителей работ и лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков, с указанием фамилий, инициалов, должностей и групп по электробезопасности и получить письменное разрешение на право производства работ.

3.12. Наряд-допуск на производство работ в охранной зоне магистральных газопроводов, воздушной линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций должен быть утвержден руководителем (главным инженером) сторонней организации и подписан лицом, ответственным за эксплуатацию линии со стороны ЛПУМГ.

4. ПОРЯДОК ДОПУСКА  И  ПРОИЗВОДСТВА  РАБОТ.

4.1. Перед допуском бригады (звена) к работе ответственный руководитель работ  обязан:

4.1.1. Проверить по удостоверениям соответствие состава бригады (звена) по должности (профессии) и квалификации записям в наряде-допуске. Назвать бригаде (звену) фамилию и должность ответственного исполнителя работ.

4.1.2. Указать места отключения объекта от электрических, паровых, газовых и других источников питания, выделенную зону монтажа, ремонта  и т.п.

4.1.3. Провести с членами бригады (звена) на рабочем месте целевой инструктаж о мерах безопасности при производстве работ.    Проинструктировать  ответственного исполнителя работы повышенной опасности и членов бригады (звена) о возможных отклонениях в работе производства, при которых работы должны быть прекращены.

Проведение указанного инструктажа должно быть зафиксировано в п.10 наряда-допуска.

4.1.4. В присутствии ответственного исполнителя работ проверить выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, в соответствии с пп.10-13, и подтверждать своей подписью готовность к производству работ.

4.1.5. Согласовать наряд-допуск с инженером по охране труда и инженером пожарной охраны.

4.1.6. Передать по одному экземпляру наряда – допуска вместе с планом производства работ ответственному исполнителю работ и диспетчеру ЛПУМГ.

4.1.7. В случае возникновения у ответственного исполнителя работ сомнений в правильности или достаточности мер безопасности, указанных в наряде-допуске, ответственный руководитель работ должен устранить недостатки или дать необходимые разъяснения.
            

 4.2.  Ответственный исполнитель работ обязан:

4.2.1. Проверить в присутствии ответственного руководителя  работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады (звена) необходимых в процессе работы средств индивидуальной защиты, оснастки  и инструмента.

4.2.2. Проверить исправность имеющихся средств связи с диспетчером ЛПУМГ.

4.2.3. Указать каждому члену бригады (звена) его рабочее место.

4.2.4. Постоянно находиться на месте производства работ, и контролировать выполнение членами бригады (звена) мер безопасности и технологической последовательности производства работ.

4.2.5. Запрещать членам бригады (звена) покидать пределы зоны производства работ без разрешения, выполнять работы, не предусмотренные нарядом-допуском.

4.2.6. Выводить членов бригады (звена) с места производства работ на время перерывов в течение рабочей смены, наряд-допуск при этом остается у ответственного исполнителя работ. Возобновлять работу после перерыва, только лично осмотрев рабочее место.

4.2.7. По окончании работ вывести бригаду (звено) с места производства работ. Окончание работ оформить подписями (п.14 наряда-допуска) и передать наряд-допуск ответственному руководителю работ.

4.2.8. Докладывать диспетчеру о поэтапном выполнении работ.

4.3. Диспетчер обязан:

4.3.1. По докладу ответственного исполнителя работ вести поэтапную регистрацию хода выполнения работ в специальном журнале.

4.3.2. Немедленно ставить в известность ответственного исполнителя работы повышенной опасности об отклонениях в работе производства, при которых работы должны быть прекращены.

4.3.3. Предупреждать эксплуатационный персонал о проводимых работах повышенной опасности и делать соответствующую запись в журнале приема-сдачи смен.

4.4. Изменения в составе бригады (звена) регистрируются в приложении к наряду-допуску по форме 1.

Приложение к наряду-допуску

Изменения в составе бригады (звена)

Форма 1.
Введен в состав бригады (звена) (фамилия, имя, отчество, профессия, разряд)
Выведен из состава бригады (звена) (фамилия, имя, отчество, профессия, разряд)
Дата и время
Разрешил ответственный руководитель работ

фамилия, и.о. (подпись)
* Приложение хранится вместе с нарядом-допуском.


4.6. При необходимости временного прекращения работ по указанию ответственного руководителя работ, ответственный исполнитель работ должен удалить членов бригады с места работы и возвратить наряд-допуск ответственному руководителю работ.

4.7. Возобновление приостановленных работ должно производиться после выполнения требований по п.п. 4.1-4.2

4.8. Члены бригады после перерыва могут приступить к работе только по разрешению ответственного исполнителя работ.

4.9.   После окончания рабочего дня рабочие места должны быть приведены в порядок.

4.10. Работы должны быть прекращены, наряд-допуск изъят и возвращен лицу, выдавшему его, в следующих случаях:

-  при обнаружении несоответствия фактического состояния условий производства работ требованиям, предусмотренным нарядом-допуском;

-  при изменении объема и характера работ, вызвавших изменения условий выполнения работ;

- при обнаружении ответственным руководителем работ или другими лицами осуществляющими контроль за состоянием охраны труда и пожарной безопасности, нарушений работниками правил безопасности;

4.11. К прерванным работам можно приступить только после устранения недостатков и получения наряда-допуска.

4.12. До закрытия наряда-допуска запрещается вводить в эксплуатацию объект, где проводились работы с повышенной опасностью.
  1.  Порядок заполнения наряда-допуска 
Раздел 1. "Наряд".

Пункт 1.1 При наименовании работ следует избегать обобщенных названий и конкретно указывать вид работ, выполняемый по данному наряду-допуску. Члены бригады (звена) обязаны выполнять только указанную в наряде работу. При необходимости выполнять какие-либо дополнительные работы необходимо выписать другой наряд-допуск. Место работ указывается по конкретным, реально имеющимся на месте производства работ ориентирам, нахождение в указанной зоне членов бригады разрешается только в присутствии ответственного исполнителя или, при его отсутствии, ответственного руководителя работ. При невозможности выполнения этого условия члены бригады из опасной зоны должны быть выведены.

Пункт 1.2. При перечислении мероприятий, проводимых в целях безопасности работ, необходимо обратить особое внимание на мероприятия, предотвращающие воздействие на работников внешних, не связанных непосредственно с выполняемой работой опасностей, из-за которых данная работа отнесена к категории работ повышенной опасности. К ним, в первую очередь, относятся установка защитных и сигнальных ограждений, экранов, средств сигнализации, устройства защитных покрытий и т.п.  Указываются материалы, инструменты, приспособления, оборудование и защитные средства, применяемые при выполнении указанных в п.11. работ. При этом необходимо обратить особое внимание на материалы, инструменты, приспособления и оборудование, которые сами по себе могут стать источником опасности (горюче- и взрывоопасные материалы; электрифицированный, пневматический и пиротехнический инструмент; инструменты с острыми рабочими кромками; оборудование, имеющее открытые вращающиеся и движущиеся рабочие органы, и т.п.).

Пункт 1.3. Указываются приложения к наряду-допуску: ППР, схемы и т.д.

Пункт 1.4. В особых условиях наряда-допуска указываются источники вредных  и опасных факторов, которые могут появиться во время работы, а также их местонахождение. Здесь же указывается действующее оборудование, находящееся в зоне производства работ или вблизи нее.

Пункт 1.5. При указании времени начала и окончания работ необходимо учитывать, что работники могут находится в зоне работ только в указанное время и только в присутствии ответственного исполнителя или руководителя работ.

Пункт 1.7. Наряд-допуск имеет право выписывать и выдавать только ответственный работник, назначенный приказом по филиалу.

Пункт 1.8. Ответственный производитель работ и допускающий (диспетчер) перед подписанием наряда-допуска должны ознакомиться с записями в наряде, имеющейся нормативной и технической документацией, оценить полноту мер по обеспечению безопасных условий работ и при необходимости, уточнить и дополнить их.


Раздел 2. "Допуск".


Пункт 2.1. Перед началом работ ответственный производитель работ, проводит инструктаж членов бригады, в котором, помимо мер безопасности по выполняемой работе, указывает меры безопасности по предотвращению травмирования от внешних опасных  и вредных факторов, местонахождение источников опасности, проходы в зону производства работ и в самой зоне. Кроме того, рассказывается о порядке действия работников в аварийных и чрезвычайных ситуациях, порядок оказания первой помощи пострадавшим, разъясняется порядок производства работ. Рабочие знакомятся с необходимой нормативно-технической документацией, ППР, технологическими картами.

По окончании инструктажа ответственный производитель работ опросом проводит проверку полноты усвоения материала, при необходимости, поясняет некоторые мероприятия по организации и безопасному производству работ. Проведение целевого инструктажа подтверждается подписью в наряде-допуске и в журнале регистрации инструктажа.

Все члены бригады перед производством работ обязаны пройти медицинское освидетельствование в медпункте филиала. Результаты освидетельствования отражаются в наряде допуске. Лица имеющие противопоказания к выполнению работ к работе не допускаются.

Фамилии и профессии рабочих, получивших инструктаж и медицинское освидетельствование четко, без исправлений записываются в соответствующую графу наряда-допуска. Каждый работник росписью подтверждает получение инструктажа. Какие-либо исправления или дописки не допускаются.

Пункт 2.2. Допускающий к работе и подтверждает своей подписью факт ознакомления бригады с особенностями работы.

Пункт 2.3. Ответственный руководитель работ проставляет время и дату фактического начала работ и передает по один экземпляр наряда-допуска (совместно с планом производства работ) диспетчеру ЛПУМГ.

Пункт 2.4. Ответственный руководитель работ разрешает приступить к выполнению работ.

Пункт 2.5. Согласование возможности производства работ с инженером по охране труда и инженером пожарной охраны и начальником смены (диспетчером).


По окончании работ ответственный исполнитель докладывает ответственному руководителю, который проверяет выполнение работ, рабочее место, отсутствие посторонних предметов, материалов, инструментов и других факторов,  наличие которых может создать аварийную ситуацию, и сообщает сменному диспетчеру об окончании работ. Диспетчер фиксирует окончание работ в специальном журнале. Ответственный руководитель работ  проставляет время и дату фактического окончания работ и ставит свою подпись в обоих экземплярах наряда-допуска, и передает один экземпляр закрытого наряда-допуска инженеру по охране труда, второй экземпляр остаётся в делах службы (цеха) в которой производились работы.